El DHS propone una tasa de US$ 70.000 para el primer OPT y de US$ 30.000 para el siguiente

El Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS) propuso una tasa de US$ 70.000 para el primer Optional Practical Training (OPT) de cada estudiante F-1 y de US$ 30.000 para cada OPT posterior del mismo estudiante. Quien pagaría es la escuela certificada por el Student and Exchange Visitor Program (SEVP), antes de que el funcionario designado de la escuela (DSO) registre la recomendación en el sistema SEVIS. La propuesta se publicó en el Federal Register el 8 de octubre de 2026 y está abierta a comentarios hasta el 9 de noviembre de 2026. Es una propuesta, no una regla en vigor: nada cambia hoy para quien ya está en OPT.

Qué se propuso

La propuesta es un aviso de reglamentación del U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE), agencia del DHS. El documento, “Optional Practical Training Fees”, se publicó en el Federal Register del 8 de octubre de 2026, páginas 64566 a 64600, documento 2026-20660, expediente ICEB-2026-0100, RIN 1653-AB01. El texto propone dos tasas nuevas, por estudiante F-1, para participar en el OPT por medio de una institución certificada por el SEVP: US$ 70.000 para el OPT inicial y US$ 30.000 para cualquier OPT posterior.

El resumen oficial del documento presenta el objetivo declarado de la medida: combatir el fraude, fortalecer la integridad del sistema de inmigración y proteger a los trabajadores de Estados Unidos. La propuesta trata solo de las tasas para participar en el OPT, la formación práctica vinculada al curso del estudiante F-1.

La tasa propuesta no es una tasa de visa ni una tasa de procesamiento de la solicitud de autorización de trabajo. Es una tasa nueva, vinculada a la recomendación de la escuela: sin el pago, la recomendación no entra en el SEVIS. La tasa de US$ 70.000 del OPT es una propuesta distinta de la tasa de Premium Processing del I-140, tratada en el artículo sobre el Premium Processing del I-140 (https://meridianglobalmobility.com/es/premium-processing-i-140-eb1a-eb2-niw-plazos/), y de las tasas de USCIS que cambiaron el 16 de octubre de 2026, tratadas en el artículo sobre las tasas de USCIS (https://meridianglobalmobility.com/es/tasas-uscis-16-octubre-2026-asilo-parole-tps/).

Quién paga y cuándo

La escuela certificada por el SEVP paga la tasa, y el pago ocurre antes de que el DSO registre la recomendación de OPT en el SEVIS. El texto de la propuesta es directo en este punto: el DSO no puede registrar la recomendación si la tasa aún no se pagó, y debe confirmar el pago antes de actualizar el SEVIS y antes de que el estudiante pida la autorización de trabajo a USCIS.

Después del registro, el DSO entrega al estudiante un nuevo I-20 con la recomendación y la información del pago, para la solicitud de autorización de trabajo a USCIS (Formulario I-765).

El cobro lo genera la decisión de la escuela de recomendar al estudiante, no un cambio de empleador. La tasa tampoco se vincula a un empleador específico.

Qué cubre el monto: primer OPT y OPT posterior

La tasa inicial de US$ 70.000 vale para cualquier tipo de OPT la primera vez que el estudiante participa, antes de terminar el curso (pre-completion) o después de terminarlo (post-completion).

La tasa posterior de US$ 30.000 vale para cualquier OPT después del inicial, ya sea otro OPT antes de terminar el curso, otro después de terminarlo o la extensión STEM OPT, de 24 meses, para graduados en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas. El propio documento trae el ejemplo: un estudiante con recomendación de OPT antes de terminar el curso pagaría US$ 70.000, y con la recomendación posterior, después de terminarlo, la escuela pagaría US$ 30.000, en un total de US$ 100.000 por los dos períodos.

El DHS registra que espera, con este diseño, que instituciones y estudiantes concentren el período después de terminar el curso, pagando solo los US$ 70.000 iniciales por los 12 meses. Las vías por perfil están en la guía para comparar las vías migratorias (https://meridianglobalmobility.com/es/comparar-vias-migratorias/).

Qué no cambia hoy

Nada cambia hoy. La propuesta no está en vigor, y quien ya está en OPT o ya tiene una recomendación del DSO no se ve afectado por el cambio. La propuesta prevé que una eventual regla final entraría en vigor 60 días después de publicarse en el Federal Register, y solo valdría para recomendaciones del DSO fechadas a partir de esa fecha.

El corte es la fecha de la recomendación: las anteriores a la vigencia seguirían las reglas actuales, sin la nueva tasa; las posteriores estarían sujetas a la tasa inicial o a la de US$ 30.000.

La propuesta no acaba con el OPT ni con la extensión STEM OPT. Lo que cambia, si la regla final se publica en esos términos, es el costo de entrada de cada recomendación. Las opciones de estatus para quienes ya están en Estados Unidos están en el artículo sobre opciones de estatus (https://meridianglobalmobility.com/es/ya-en-eeuu-opciones-estatus/).

El traslado del costo y el reembolso

El DHS reconoce, en el texto de la propuesta, que la escuela puede trasladar el costo de la tasa al estudiante F-1, a todos los estudiantes o al empleador. La propuesta no impone un modelo único de traslado.

El reembolso tiene regla propia. La escuela puede pedir el reembolso si el estudiante no recibió el documento de autorización de empleo (EAD) de OPT correspondiente al pago. Después de emitido el EAD, no hay reembolso en ninguna hipótesis, conforme al texto de la propuesta. Antes de pedir el reembolso, el DSO debe eliminar la recomendación de OPT del estudiante en el SEVIS.

El SEVP analiza cada pedido caso por caso, y su decisión sobre el reembolso es final y no admite recurso, según el documento.

La alternativa en consulta y la estimación de impacto

El DHS puso una alternativa en consulta pública: aplicar de nuevo la tasa inicial de US$ 70.000 a cada OPT inicial después del cambio del estudiante a un nivel educativo superior, por ejemplo, un OPT después de la licenciatura y otro después de la maestría. El documento pide comentarios específicamente sobre esta alternativa, además de comentarios sobre la regla en su conjunto.

La estimación de impacto del documento se presenta como transferencia anual de valores: el DHS estima que las tasas recaudadas estarían entre US$ 8.400 millones y US$ 16.500 millones por año, con una estimación principal de US$ 12.400 millones. Son estimaciones del propio DHS, por escenario, no una recaudación confirmada.

El documento registra además costos de implementación para las escuelas.

Plazos: cómo comentar y los plazos vecinos

Los comentarios sobre la regla deben recibirse hasta el 9 de noviembre de 2026, a las 23:59, hora del Este, solo por el portal regulations.gov, con el número de expediente ICEB-2026-0100. El documento registra que los comentarios enviados de otra forma, incluidos correos electrónicos o cartas al DHS, no se considerarán comentarios y no recibirán respuesta. Los comentarios deben enviarse en inglés, o con traducción al inglés.

Los comentarios sobre la recopilación de información descrita en la propuesta tienen plazo aparte: hasta el 7 de diciembre de 2026. El DHS registra que considerará todos los comentarios recibidos dentro del plazo y que puede cambiar la regla con base en ellos.

Los comentarios sobre la tasa de OPT cierran el 9 de noviembre; los de la propuesta de fin del periodo de gracia de 60 días, el 10 de noviembre, conforme al artículo sobre la propuesta de fin del periodo de gracia de 60 días (https://meridianglobalmobility.com/es/propuesta-dhs-fin-periodo-gracia-60-dias-fin-empleo/); y los de la propuesta de fin de la deferencia en el I-129, el 13 de noviembre, conforme al artículo sobre el fin de la deferencia en el I-129 (https://meridianglobalmobility.com/es/fin-deferencia-i129-propuesta-dhs-prorrogas/).

Preguntas frecuentes

¿La tasa de US$ 70.000 ya se está cobrando?

No. Es una propuesta publicada el 8 de octubre de 2026, sin vigencia. Nada cambia hoy para quien ya está en OPT o ya tiene recomendación del DSO. Una eventual regla final valdría 60 días después de publicarse, solo para recomendaciones fechadas a partir de esa fecha.

¿Quién paga la tasa de OPT en la propuesta?

La escuela certificada por el SEVP paga la tasa, antes de que el DSO registre la recomendación en el SEVIS. El DHS reconoce que la escuela puede trasladar el costo al estudiante F-1, a todos los estudiantes o al empleador. Sin el pago, no hay recomendación registrada, ni nuevo I-20, ni autorización de trabajo de USCIS.

¿La extensión STEM OPT también tendría tasa?

Sí. La extensión STEM OPT cuenta como OPT posterior, con la tasa de US$ 30.000, después de la tasa inicial de US$ 70.000. La propuesta no acaba con la extensión.

¿Y si el estudiante hace OPT antes y después de terminar el curso?

El documento trae ese ejemplo: US$ 70.000 por el OPT antes de terminar el curso y US$ 30.000 por el OPT después, en un total de US$ 100.000.

¿Cómo enviar comentarios sobre la propuesta?

Los comentarios sobre la regla van solo por el portal regulations.gov, con el expediente ICEB-2026-0100, hasta el 9 de noviembre de 2026, a las 23:59, hora del Este, en inglés o con traducción. Los correos o cartas al DHS no cuentan como comentarios. Los comentarios sobre la recopilación de información tienen plazo aparte, hasta el 7 de diciembre de 2026.

Aviso de exención y conformidad: Meridian Global Mobility (MGM) actúa en la coordinación operativa, organización documental y soporte logístico en proyectos de movilidad Brasil–EE. UU. MGM no es un despacho de abogados y no presta servicios jurídicos, asesoramiento legal ni representación ante organismos gubernamentales. Cualquier servicio jurídico es prestado de forma autónoma por abogados independientes y debidamente habilitados en Estados Unidos. El contenido de este artículo es informativo y no constituye consultoría ni diagnóstico de elegibilidad.