El DHS propone eliminar el periodo de gracia de 60 días tras el fin del empleo: comentarios hasta el 10 de noviembre

Escritorio limpio con una laptop, cuaderno en blanco y bolígrafo.

Es una propuesta, no una regla final, y los 60 días siguen vigentes hoy. El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) propuso eliminar el periodo de gracia de hasta 60 días del reglamento 8 CFR 214.1(l)(2) para trabajadores de ocho categorías de visa de trabajo y sus dependientes. El documento salió en el Federal Register el 11 de septiembre de 2026, y los comentarios van hasta el 10 de noviembre de 2026, solo por regulations.gov. Hasta que se publique una regla final, con fecha de vigencia, nada cambia.

Qué es el periodo de gracia de 60 días hoy

El periodo de gracia es un periodo discrecional de hasta 60 días consecutivos, o hasta el fin del periodo de validez autorizado, lo que sea menor. En ese periodo, el trabajador cuyo empleo terminó no es considerado en falta con el estatus solo por no ejercer la actividad que justificó la admisión. El periodo fue creado por la regla final AC21, del 18 de noviembre de 2016 (81 FR 82398), vigente desde el 17 de enero de 2017.

El periodo de gracia no autoriza el trabajo, salvo otra autorización. Durante los 60 días, el trabajador puede buscar un nuevo empleador que presente una petición, pedir extensión o cambio de estatus, o presentar otra solicitud aplicable. El texto registra que el periodo es de una vez por periodo de validez autorizado, y que el DHS puede acortarlo o eliminarlo, en general cuando el trabajador presenta una solicitud posterior. El periodo comienza el día siguiente al fin del empleo, según la lectura del documento, y puede ser menor que 60 días cuando la validez autorizada termina antes.

A quién cubre el periodo de gracia

El periodo de gracia cubre ocho categorías de visa de trabajo, además de los dependientes del trabajador principal: E-1, comerciantes de tratado; E-2, inversionistas de tratado; E-3, profesionales de ocupación especializada de Australia; H-1B y H-1B1, ocupaciones especializadas; L-1, transferidos dentro de la misma empresa; O-1, habilidad extraordinaria o logro extraordinario; y TN, actividades profesionales de negocios. Los dependientes son el cónyuge y los hijos solteros menores de 21 años que acompañan al trabajador principal o se unen a él después.

El periodo de gracia acompaña al trabajador principal: mientras el DHS considera que él mantuvo el estatus, los dependientes también pueden ser considerados en mantenimiento de estatus. El fin del empleo de un dependiente autorizado a trabajar no afecta el estatus del dependiente ni del trabajador principal. Las reglas de extensión y cambio de estatus para quien ya está en EE. UU. (https://meridianglobalmobility.com/es/ya-en-eeuu-opciones-estatus/) son otro tema del sitio.

Qué cambiaría la propuesta, punto por punto

La propuesta tiene un texto de modificación corto, con tres puntos. El primero es la eliminación del 8 CFR 214.1(l)(2), que crea el periodo de gracia. El segundo es la renumeración del párrafo actual (l)(3) como el nuevo (l)(2): permite que la persona en un periodo autorizado pida extensión de permanencia o cambio de estatus, si es elegible. El tercero es la revisión del 8 CFR 204.5(p)(1)(i), sobre la autorización de trabajo por circunstancias imperiosas: la solicitud inicial pasaría a presentarse mientras el trabajador aún está en estatus E-3, H-1B, H-1B1, O-1 o L-1, incluyendo los periodos del 8 CFR 214.1(l)(1), sin la referencia al periodo de gracia de 60 días.

Con la eliminación, el trabajador pasaría a ser considerado en falta con el estatus el día siguiente al fin del empleo o de la actividad, según el texto de la propuesta, y tendría que salir de los Estados Unidos de inmediato, salvo otra autorización para permanecer. Los dependientes seguirían el mismo día. Antes de 2017, no había periodo de gracia.

Qué sigue igual hasta la regla final

Nada cambia con la publicación de la propuesta. El periodo de gracia sigue vigente, y el DHS no fijó fecha de vigencia para una regla final.

La propuesta tampoco elimina el periodo separado de hasta 10 días del 8 CFR 214.1(l)(1), aplicable después del fin del periodo de validez — no cubre al trabajador cuyo empleo termina en medio del periodo aprobado.

La consecuencia de no mantener el estatus ya existe en la ley actual: la persona puede ser considerada deportable, conforme la sección 237(a)(1)(C) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA). La organización de los documentos de cada proceso sigue descrita en la guía de documentos esenciales para iniciar la evaluación (https://meridianglobalmobility.com/es/documentos-esenciales-evaluacion/).

Por qué el DHS propone el cambio

El DHS afirma que el estatus en estas categorías está ligado por ley al empleo o a la actividad que justificó la admisión. Para el departamento, el periodo de gracia rompe esa ligación, porque mantiene el estatus de quien ya no ejerce esa actividad.

El otro motivo registrado es la carga administrativa: en cada solicitud posterior, los oficiales deben verificar si el periodo de gracia se aplica, si debe acortarse o eliminarse y cuáles son las fechas de inicio y fin del periodo. Del año fiscal 2018 hasta el 20 de mayo de 2026, USCIS evaluó cerca de 1,9 millones de peticiones y solicitudes en las que podría aplicarse.

El DHS también presenta estimaciones sobre quién usó el periodo de gracia, con base en datos de peticiones revocadas como aproximación. Del año fiscal 2021 al año fiscal 2025, fueron 328.758 beneficiarios que perdieron el empleo o cambiaron de empleador, 99% de ellos H-1B. Dentro del periodo de gracia, 18.975 presentaron petición de cambio de empleador en el Formulario I-129 (5,77%), 1.924 presentaron solicitud de ajuste de estatus en el Formulario I-485 (0,59%) y 5.596 presentaron solicitud de extensión o cambio de estatus en el Formulario I-539 (1,70%). El departamento reconoce las limitaciones de estos datos: no todos los empleadores notifican a USCIS cuando el empleo termina.

Las tres alternativas que el DHS rechazó

El documento registra tres alternativas rechazadas. La primera era eliminar el periodo de gracia solo para algunas categorías: el DHS responde que eso mantendría la inconsistencia con la ley para las demás y no reduciría la carga administrativa. La segunda era acortarlo: un periodo más corto no reduciría las solicitudes a analizar ni la verificación de las fechas, y no atendería el objetivo de exigir la salida tras el fin del empleo. La tercera era imponer exigencias de prueba precisas y rigurosas para que USCIS siquiera considerara el periodo de gracia: los oficiales aún tendrían que examinar la documentación y verificar la fecha de fin del empleo, y esa vía tampoco alinearía el reglamento con la ley.

Cómo enviar comentarios hasta el 10 de noviembre

Los comentarios van hasta el 10 de noviembre de 2026, y el sistema electrónico acepta envíos hasta la medianoche, hora del este, al final de ese día. El único canal es el portal regulations.gov, con el proceso DHS Docket No. USCIS-2026-0364. Los correos o cartas a autoridades del DHS o de USCIS no son considerados comentarios y pueden no recibir respuesta. Los comentarios por correo o entregados en mano tampoco son aceptados.

Los comentarios van en inglés, o con traducción al inglés, y deben incluir el nombre de la agencia, U.S. Citizenship and Immigration Services, y el número del proceso. Los envíos se publican en el portal, sin alteración, incluyendo la información personal proporcionada. El cambio de dirección en el Formulario AR-11 (https://meridianglobalmobility.com/es/cambio-de-direccion-uscis-formulario-ar-11/) tiene plazo propio de 10 días.

Preguntas frecuentes

¿Los 60 días ya terminaron?

No. El periodo de gracia sigue vigente, según el texto de la propuesta, porque el documento del 11 de septiembre de 2026 es una propuesta de regla, no una regla final. Nada cambia hasta que se publique una regla final.

¿Quién perdería el periodo de gracia si la propuesta se convierte en regla final?

Las ocho categorías listadas — E-1, E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1, O-1 y TN — y sus dependientes. Todos serían considerados en falta con el estatus el día siguiente al fin del empleo.

¿El periodo de 10 días también termina?

No, conforme la propuesta. El periodo de hasta 10 días del 8 CFR 214.1(l)(1) no es eliminado, y el documento lo describe como aplicable después del fin del periodo de validez, no en medio de él.

¿Qué pasa con la solicitud de autorización de trabajo por circunstancias imperiosas?

La propuesta revisa el 8 CFR 204.5(p)(1)(i) para retirar la referencia al periodo de gracia. La solicitud inicial pasaría a presentarse mientras el trabajador aún está en estatus E-3, H-1B, H-1B1, O-1 o L-1, incluyendo los periodos del 8 CFR 214.1(l)(1), según el texto de modificación.

¿Hasta cuándo se puede comentar la propuesta?

Hasta el 10 de noviembre de 2026, solo por regulations.gov, con el proceso USCIS-2026-0364. El sistema acepta envíos hasta la medianoche, hora del este, al final de ese día. Los comentarios por correo electrónico, carta, correo o entrega en mano no son considerados.

Las vías previstas en la legislación para vivir en los Estados Unidos están reunidas en la página para comparar las vías migratorias (https://meridianglobalmobility.com/es/comparar-vias-migratorias/). El paso a paso oficial del Social Security Number (SSN) (https://meridianglobalmobility.com/es/social-security-number-como-solicitar-ssn/) y el artículo sobre el fin de la deferencia en el I-129 (https://meridianglobalmobility.com/es/fin-deferencia-i129-propuesta-dhs-prorrogas/), con comentarios abiertos hasta el 13 de noviembre de 2026, son otros contenidos del sitio.

Fuentes oficiales consultadas

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